Comment faire une demande de licence de cannabis à New York


Pour ceux d’entre vous dont la liste de lecture de plage d’été ne ne pas inclure la Marijuana Regulation and Taxation Act (MRTA) de New York, Green Light Law Group a quelques conseils.

Voici quelques FAQ sur le processus d’obtention d’une licence de cannabis récréatif dans l’Empire State. Les futures FAQ examineront les types de licences spécifiques pour adultes et les règles concernant les candidats à l’équité.

(Note de l’éditeur: Les parenthèses renvoient aux sections pertinentes du MRTA (§ = section).)

Q. Puis-je demander une licence de marijuana pour adultes (à des fins récréatives) à New York ?

À la date de cette publication. . . pas encore!

Soit dit en passant, les types de licences d’utilisation pour adultes, répertoriés dans cette publication du 16 juin 2021 par l’Office of Cannabis Management, feront l’objet d’un article de blog ultérieur. Notez la clause de non-responsabilité dans la publication :

Veuillez noter qu’avant que l’OCM puisse délivrer des licences de cannabis pour adultes, plusieurs tâches fondamentales devront être accomplies, notamment la nomination de la Commission de contrôle du cannabis, la publication et l’adoption de règlements, l’embauche et la formation du personnel de l’OCM et la création [a] processus de délivrance, d’acceptation et d’attribution des licences.

Q. Quand pourrai-je postuler ?

Le calendrier n’est pas encore clair. Malheureusement, aucun détail supplémentaire n’est encore disponible car les postes clés de la réglementation n’ont pas encore été pourvus.

Q. Comment puis-je demander une licence de marijuana pour adultes à New York ?

En soumettant une demande écrite à la Commission de contrôle du cannabis contenant « les informations requises par la Commission ». (§ 61) Utile, non ? Le site Web de l’Office of Cannabis Management est un panneau courtois « revenez plus tard ». Donc, pour l’instant, nous serons des textualistes et nous nous tournerons exclusivement vers le statut du MRTA pour obtenir des réponses.

Q. Combien coûte une licence de marijuana pour adultes à New York ?

On ne sait pas encore. (Comme cadre de référence, les demandeurs de NY Medical Marijuana sont tenus de soumettre des frais non remboursables de 10 000 $ et des frais d’inscription remboursables d’un montant de 20 000 $. Les frais de permis de vente au détail et de distribution de chanvre sont beaucoup moins chers.)

Voici ce que nous savons :

  • Il y aura des frais de dossier, et ils seront probablement non remboursables (§§ 61.1, 62.4 et 63.1)
  • Les montants des redevances peuvent être basés sur le type de licence demandée, le volume de produit ou d’autres facteurs (§ 63.1)
  • Il y aura également une redevance biennale (tous les deux ans) (§ 63.2)
  • Les frais seront annulés ou réduits pour les candidats à l’équité (§ 63.3)

Q. Quel type d’entité commerciale dois-je utiliser pour ma demande de cannabis à New York ?

Il s’agit d’une décision commerciale clé sans réponse unique : nous vous recommandons de consulter un avocat spécialiste du cannabis. MRTA envisage qu’un demandeur puisse être un particulier, une entreprise individuelle, une société de personnes, une LLC ou une société.

Q. Quelles informations sont requises pour ma licence ?

La loi propose la liste non exclusive suivante :

  • Informations raciales et ethniques
  • Informations sur la propriété et les investissements (y compris la structure de l’entreprise)
  • Preuve de bonne moralité (y compris les empreintes digitales)
  • Informations sur les locaux à autoriser
  • États financiers

(§ 62.2)

Les candidats seront tenus d’affirmer que leur candidature est véridique sous peine de parjure (§ 62.3).

Q. Comment la Commission décide-t-elle qui obtient une licence ?

La loi propose une fois de plus une liste non exclusive de critères de sélection que le Conseil prendra en considération. Cela inclut si le demandeur est un demandeur d’équité ou a établi un plan pour bénéficier aux communautés et aux personnes touchées de manière disproportionnée par l’application des lois sur le cannabis). (§§ 64.1.a, f et j)

D’autres critères notables incluent:

  • le nombre et les types d’autres licences à proximité (§ 64.1.g.ii)
  • l’effet qu’il aurait sur la circulation piétonne et automobile (§ 64.1.g.iv)
  • niveaux de bruit (§ 64.1.gv)
  • impact environnemental (par exemple, consommation d’eau et d’énergie, émissions de carbone, déchets, polluants et plastiques à usage unique) (§ 64.1.g.vi ; § 64.1.k)
  • les antécédents du demandeur en matière de violations et de conformité avec le droit du travail, la sécurité et les lois fiscales (§ 64.1.g.ix) et avec les lois des lois sur le cannabis d’autres juridictions (§ 64.1.g.viii)
  • la moralité du demandeur (§ 64.1.h)
  • si le demandeur a conclu un accord de paix sociale (APL) avec une organisation syndicale de bonne foi qui représente ou tente de représenter les employés du demandeur (pour plus d’informations sur ce critère, voir ici) (§ 64.1.i)
  • les antécédents d’un candidat en tant qu’entreprise de marijuana médicale à New York (§ 64.1.m)

Q. Dois-je divulguer les investisseurs et les finances dans ma demande de cannabis à New York ?

Oui, vous pouvez vous attendre à ce que les demandeurs soient tenus de fournir des déclarations de financement (§ 62.2)

Le Conseil mettra en œuvre « des règles et des règlements conçus pour . . . établir des processus de demande, de licence et d’autorisation qui garantissent que tous les propriétaires de matériel et détenteurs d’intérêts sont divulgués. . .” (nous soulignons) (§ 13.3.h)

Et parsemées tout au long du MRTA, il y a des restrictions sur la « participation financière ou de contrôle directe ou indirecte » dans plusieurs licences et dans plusieurs types de licences. Par exemple, l’article 69.5 : « Aucun transformateur de cannabis à usage adulte ne doit avoir un intérêt direct ou indirect, y compris par la propriété d’actions, des administrateurs imbriqués, une hypothèque ou un privilège, des biens personnels ou immobiliers, un accord de gestion, des sociétés mères ou des organisations affiliées ou tout autre signifie, dans tout local autorisé en tant que dispensaire de vente au détail de cannabis pour adultes ou dans toute entreprise autorisée en tant que dispensaire de vente au détail de cannabis pour adultes . . .”).

Q. Puis-je transférer ou vendre ma licence de cannabis récréatif NY ?

Oui, sous réserve des futures règles et réglementations.

En général:

  • Le conseil, conformément à la réglementation, peut totalement interdire et / ou prescrire des critères spécifiques en vertu desquels il envisagera et autorisera des transferts ou des changements limités de propriété, d’intérêt ou de contrôle pendant la période d’enregistrement ou de demande de licence et / ou jusqu’à deux ans après une approbation le demandeur commence les activités autorisées. (§ 62.8)

Plus précisément, l’article 67 traite des transferts de 51 % ou plus de la propriété et de la structure organisationnelle :

  • Une licence devient nulle en cas de changement de propriétaire, de changement substantiel de l’entreprise ou de localisation sans l’approbation écrite préalable du conseil. Le conseil peut promulguer des règlements autorisant certains types de changements de propriété sans avoir besoin d’une approbation écrite préalable. (§ 67.3)

D’autres sections du MRTA traitent de la transférabilité des licences d’équité (§ 87.7) et des licences de chanvre (§ 100), mais les détails manquent toujours.

Q. Si j’ai une licence de chanvre NY, aurai-je la priorité pour obtenir une licence de cannabis ?

Non.

Q. Si j’ai une licence de marijuana médicale à New York, aurai-je la priorité pour obtenir une licence de cannabis ?

Non. La loi autorise le Conseil « à accorder tout ou partie [medical marijuana companies] la possibilité d’obtenir des licences d’usage de cannabis pour adultes » (§ 39).

Cependant, selon cette publication de l’Office of Cannabis Management, une organisation enregistrée (c’est-à-dire une société de marijuana médicale) ne peut pas avoir d’intérêt ou posséder tout autre type de licence d’utilisation pour adultes. Au lieu de cela, la société de marijuana médicale peut obtenir des privilèges de licence d’utilisation pour adultes par le biais d’une «licence de dispensaire de vente au détail de distributeur de processeur de cultivateur à usage adulte enregistré» ou d’une «licence de distributeur de processeur de cultivateur à usage adulte d’organisation enregistrée». Le moment et les modalités de la participation d’une organisation enregistrée au marché de la consommation par les adultes seront déterminés par la Commission de contrôle du cannabis.

Q. Dois-je être un résident de New York pour obtenir une licence de cannabis ?

Les candidats individuels doivent avoir «une présence significative» à New York. Les sociétés et autres entités juridiques doivent :

  1. Avoir un siège social principal à New York,
  2. Être constituée (ou autrement organisée) en vertu des lois de New York, ou
  3. Avoir la majorité de sa propriété être des résidents de New York.

(§ 3.1)

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